Фінансовий контроль за управлінням місцевими бюджетами

Зінченко Марина
викладач, кафедра фінансів Одеського національного економічного університету, e-mail:prolisok-@ukr.net

Цитувати статтю:

Зінченко Марина. Фінансовий контроль за управлінням місцевими бюджетами. / М. Зінченко // Науковий вісник Одеського національного економічного університету: зб. наук. праць; за ред.: М.Д.Балджи (голов.ред.). (ISSN 2409-9260). – Одеса: Одеський національний економічний університет. – 2015. – № 4(224). – С. 86-97.

Анотація

У статті досліджено стан фінансового контролю, що здійснюється за управлінням місцевими бюджетами. Систематизовано місцеві фінансові органи, які проводять контрольні заходи на мезорівні. Охарактеризовано діяльність органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій. Проведено моніторинг показників виконання місцевих бюджетів, що можуть свідчити про рівень ефективності внутрішнього фінансового контролю. Проаналізовано діяльність органів державного фінансового контролю. Встановлено, що Рахункова палата здійснює фінансовий контроль лише за використанням міжбюджетних трансфертів, переданих з державного бюджету місцевим бюджетам. Оцінено контрольну діяльність органів Державної фінансової інспекції Україні за станом управління коштами місцевих бюджетів та встановлено, що такий контроль є недостатньо ефективним. Проаналізовано контрольну діяльність на мезорівні органів Державної казначейської служби України та встановлено, що контроль цього органу є засобом попередження вчинення суб’єктами управління порушень.Встановлено, що Міністерство фінансів здійснює опосередкований фінансовий контроль на місцевому рівні. Запропоновано пріоритетні напрямки вдосконалення фінансового контролю за управлінням місцевими бюджетами.

Ключові слова

фінансовий контроль, місцеві бюджети, система управління, місцеві фінансові органи, мезорівень.

JEL classification: P34

УДК: 336.13 (477)

Література

1. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» № 586-XIV від 09.04.1999 р. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/586-14
2. Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень. – Бюджетний моніторинг 2007-2013 [Електронний ресурс] : // – Режим доступу: www.ibser.org.ua/.../%20Monitor%20Quarter%202007/2007_4_Quarter...
3. Бюджетний кодекс України № 2456-VI від 08.07.2010 р. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
4. Звіти про результати діяльності Державної фінансової інспекції України. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/46964;
5. Звіти Державної казначейської служби України про виконання Державного бюджету. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=146477
6. Звіти про здійснення попереднього та поточного контролю працівниками Державної казначейської служби України – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://treasury.gov.ua/main/uk/publish/category?cat_id=77170&page=1
7. Указ Президента «Про Положення про Міністерство фінансів України» № 446/2011 від 08.04.2011р. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/446/2011
8. Хомутенко В. П. Аудит місцевих бюджетів як запорука фінансової безпеки регіону /А. В. Хомутенко, В. П. Хомутенко// Економіка та держава. – № 12. – 2013. – С.52-55