Фискальная политика и ее влияние на развитие малого и среднего бизнеса в Украине

Варналий Захарий
доктор экономических наук, профессор, Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, e-mail:vzs1955@gmail.com

Цитировать статью:

Варналий З. Фискальная политика и ее влияние на развитие малого и среднего бизнеса в Украине. / З. Варналий // Научный вестник Одесского национального экономического университета: сб. науч. тр; под ред.: М.Д. Балджи (глав. ред.). (ISSN 2409-9260). – Одесса: Одесский национальный экономический университет. – 2018. – № 5(257). – С. 28-51.

Аннотация

В статье исследовано влияние фискальной политики Украины на развитие малого и среднего бизнеса. Проанализированы точки зрения ученых относительно понимания понятий «фискальная политика», «бизнес», «предпринимательство». Выделены проблемы и недостатки, которые негативно влияют на развитие украинского предпринимательства. Отмечено, что наиболее действенным является сочетание прямых и косвенных инструментов стимулирования развития малого и среднего бизнеса в соответствии с требованиями времени и с учетом конкретных политико-экономических факторов. Акцентировано внимание на том, что рациональное применение налогового, бюджетного инструментария в процессе фискального регулирования развития малого и среднего предпринимательства способствует повышению эффективности формирования централизованных фондов и создает условия для социально-экономического развития страны. Выявлено, что фискальной политике Украины присущи кратко- и микрострокови цели. Это препятствует адекватному учету будущих расходов и ограничивает текущие инвестиции. Отмечено, что среднесрочной целью фискальной политики должно быть создание благоприятной среды для ведения бизнеса, развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций и стимулирования инноваций. Среди основных мер фискальной политики в контексте ее влияния на развитие малого и среднего бизнеса предложено: создание соответствующей нормативно-правовой базы по обеспечению эффективного развития малого и среднего предпринимательства; развитие сети инвестиционных и инновационных фондов; совершенствование механизмов налогообложения малого и среднего бизнеса; снижение налоговой нагрузки с применением дифференцированного подхода; расширение функций электронного сервиса; повышение фискальной транспарентности; создание условий для внедрения инноваций субъектами малого и среднего бизнеса, и другие.

Ключевые слова

фискальная политика, бизнес, предпринимательство, фискальное регулирование, малый бизнес, средний бизнес.

JEL classification: М130; О230

УДК: 334.012.42:336.02

Литература

1. Куриляк В. Малий і середній бізнес в Україні та сприяння йому на основі розвитку освітньої інфраструктури // Вісник Тернопільської академії народного господарства. Спец.випуск за матер. 3-ї міжнар. наук. конф. “Проблеми економічної інтеграції України в Європейський Союз: регіональні і соціально-економічні аспекти”. – Тернопіль, 1998. – С. 78–80.
2. Постанова, Стандарт „Про затвердження Національного стандарту № 1 „Загальні засади оцінки майна і майнових прав” від 10.09.2003р. №1440 [Електронний ресурс] / Кабінет Міністрів України. - Режим доступу до матер.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=1&nreg=1440-2003-%EF.(2018, березень, 15)
3. Господарський кодекс України від 16.01.2003 №436-IV зі змінами та доповненнями від 09.07.2009 [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. – Режим доступу до матер.: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=436-15. (2018, березень, 25)
4. Managing economic development: A guide to state and local leadership strategies / [Luke J.S.,Ventriss C.,Reed B.J., Reed C.M.]. – S.F.; L.: Jossey-Bass, 1988. – P. 78–79.
5. Малий та середній бізнес: навч. посіб. / [Сахаров В. Є., Белінська Я. В., Зав’ялова О. В., Паценко О. Ю. та ін. ]; за ред. В. Є. Сахарова. – К.: ВНЗ „Національна академія управління”, 2003. – 368 с.
6. Слатвінська М. О. Альтернативні системи оподаткування малого бізнесу: стан, проблеми, перспективи: моногр. / М. О. Слатвінська. - Одеса: ОНЕУ, 2012. – 252 с.
7. Крисоватий А. І. Оподаткування і ринок: умови та можливості поєднання [Текст] : моногр. / А. І. Крисоватий. – Тернопіль : Вид-во Карп’юка, 2000. –246 с.
8. Слатвінська М. О. Фіскальна політика: дискусійність наукових поглядів / М. О. Слатвінська // Вісник черкаського університету. Серія: Економічні науки. – 2018. – №1. – С. 53-61.
9. Нікитенко Д.В. Фіскальна політика розвитку підприємництва в трансформаційній економіці: автореф.дис. на здобуття наук. ступеня канд..екон.наук: спец. 08.01.01 «Економічна теорія» / Д. В. Нікитенко. – К., 2005. – 16 с.
10. Нікитенко Д.В. Фіскальна політика розвитку підприємництва в трансформаційній економіці: автореф.дис. на здобуття наук. ступеня канд..екон.наук: спец. 08.01.01 «Економічна теорія» / Д. В. Нікитенко. – К.,2005. – 16 с.
11. Офіційний сайт Державної служби статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/. – Дата останнього доступу : 23.03.2018 р. – Назва з екрану. (2018, березень, 23)
12. Індекс сприйняття корупції -2017 в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://ti-ukraine.org/research/indeks-koruptsiyi-cpi-2017/ (2018, березень, 28)
13. Мельник В. М. Податкова політика України в умовах імплементації Угоди про асоціацію з Європейським Союзом / В. М. Мельник, Т. В. Кощук // Фінанси України.–2016.– № 7.– С.7-25.
14. Біла книга. Політика розвитку МСП в Україні. Як реалізувати потенціал малого та середнього підприємництва в Україні / Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Київ – 2015. – С.12. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://radakmu.org.ua/uploads/file/-/whitebook_sme2015.pdf (2018, квітень, 2)
15. Глєбова А. І. Європейський досвід підтримки інноваційного малого і середнього підприємництва / А. І. Глєбова // Глобальні та національні проблеми економіки. Миколаївський національний університет імені В. О. Сухомлинського. – 2014. – Вип. 2. – С. 47-52.
16. Doing Business Reports / The World Bank IBRD IDA. – Retrieved from: http://www.doingbusiness.org/en/reports (2th, April, 2018)
17. Paying taxes / The word Bank Group [Електронний ресурс] / The word Bank. – Retrieved from: https://www.pwc.com/gx/en/services/tax.html (2th, April, 2018)
18. Музиченко О. Оподаткування малого бізнесу в Україні / О. Музиченко // III Європейский Конгрес малих і средніх підприємств. Польша: Катовице, «СИСТЕМА ПЛЮС», 2013. – С.1-9.
19. Інфляційний звіт НБУ 2018 [Електронний ресурс] / Національний банк України. – Режим доступу: https://bank.gov.ua/control/uk/publish/category?cat_id=742185 (2018, квітень, 28)
20. Офіційний сайт Державної фіскальної служби України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.sfs.gov.ua – Дата останнього доступу: 23.03.2018 р. – Назва з екрану. (2018, березень, 23)
21. Майже 4 мільйони українців є трудовими мігрантами / Інформаційне агентство УНІАН дослідження 23 квітня 2018 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.unian.ua/society/10091891-mayzhe-4-milyoni-ukrajinciv-ye-trudovimi-migrantami-doslidzhennya.html (2018, квітень, 25)