Анализ современного состояния реализации налоговой политики в Украине в условиях децентрализации

Корягина Татьяна
кандидат наук по государственному управлению, доцент кафедры налогообложения и социального обеспечения, Университет таможенного дела и финансов, e-mail:koriagina1@i.ua

Ильченко Виктория
кандидат экономических наук, доцент кафедры предпринимательства и экономики предприятий, Университет таможенного дела и финансов, e-mail:vikusijzajac@gmail.com

Цитировать статью:

Корягина Т., Ильченко В. Анализ современного состояния реализации налоговой политики в Украине в условиях децентрализации. / Т. Корягина, В. Ильченко // Научный вестник Одесского национального экономического университета: сб. науч. трудов; под ред.: М. Д. Балджи (глав. ред.). (ISSN 2409-9260). – Одесса: Одесский национальный экономический университет. – 2019. – № 3(266). – С. 96-112.

Аннотация

В статье раскрыты теоретические основы реализации налоговой политики. Определено, что налоговая политика является совокупностью мероприятий для установления новых и отмене действующих налогов и других обязательных платежей в бюджет, изменения ставок, объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением, налоговой базы по налогам и другим обязательным платежам в бюджет с целью обеспечения финансовых потребностей государства на основе соблюдения баланса экономических интересов государства и налогоплательщиков. Анализ современного состояния реализации налоговой политики в Украине показал, что Сводный бюджет страны в 2018 г. преимущественно был сформирован за счет налоговых поступлений. Среди всех налогов, которые наполняют бюджет страны наибольшую роль фискальную роль играет НДС. В Украине самое большое фискальное значение имеют поступления от НДС с импортных товаров, чем от тех, что произведены в стране. Высокий удельный вес НДС от импортируемых на территорию Украины товаров и появление тенденции к ее росту не является положительным фактом. Это может свидетельствовать о сокращении объемов производства субъектами хозяйствования внутри страны, рост зависимости от импортируемых товаров, из-за низкого обменного курса гривны к иностранной валюте они являются достаточно дорогими для подавляющего большинства украинцев. Установлено, что среди прямых налогов Украины больше фискальное значение имеет НДФЛ с динамикой роста его доли, он на пятую часть сформировал сводный бюджет Украины в 2018 г. Такая динамика свидетельствует о ежегодном росте роли этого налога в формирование бюджета страны и росте роли доходов граждан в формировании финансовых ресурсов страны. В стране сложилась система налогообложения, в которой основную функцию наполнения бюджета страны играют физические лица, так как именно они являются конечными плательщиками таких налогов, как НДС, налога на доходы физических лиц. А рост в абсолютном измерении и в структурном соотношении НДС обусловлено в кризисных условиях усилением фискальной функции косвенных налогов, влечет увеличением налоговой нагрузки на потребление.

Ключевые слова

налоги, налоговая система, налоговая политика, государственный бюджет, налог на добавленную стоимость, налог с доходов физических лиц.

JEL classification: Н300; DOI: 10.32680/2409-9260-2019-3-266-96-112

УДК: 336.143:336.22

Литература

1. Кудряшов В. П. Курс фінансів. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://pidruchniki.ws/15840720/ finansi/kurs_finansiv_-_kudryashov_vp
2. Мельник М. В. Податкова система України. – Київ: Парламентське видавництво, 2011. – 318 с.
3. Тарангул Л. Л., Соловйова Л. О. Роль спеціалізованої державної податкової інспекції у фінансовому забезпеченні регіонального розвитку (на прикладі Запорізької області). // Науковий вісник Національної академії ДПС України. – 2007. – № 1 (36). – С. 41-50
4. Виконання Державного бюджету України за 2016-2018 роки / Міністерство фінансів України: офіційний сайт. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.minfin.gov.ua/news/view/pokaznyky-vykonannia-biudzhetu-ukrainy--rr?category=bjudzhet&subcategory=Current+year+budget+information
5. Карпишин Н.І., Фесянова Н.В. Класичні принципи місцевого оподаткування: досвід і потенціал реалізації в Україні. // Науковий вісник: Фінанси, банки, інвестиції. – 2012. – №6. – С. 63-69
6. Податки в Італії [Електронний ресурс]. – Режим доступу: //casaitaliana.jimdo.com
7. Податкові надходження до держбюджету України за 5 років зросли майже втричі [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.slovoidilo.ua/2018/11/07/infografika/ekonomika/podatkovi-nadxodzhennya-derzhbyudzhetu-ukrayiny-5-rokiv-zrosly-majzhe-vtrychi
8. Виконання доходів зведеного бюджету України в і півріччі 2014-2017 рр. URL: https://feao.org.ua/wp-content/uploads/2017/09/2017-09-19-%D0%94%D0%BE%D1%85%D0% BE%D0% B4%D0%B8-%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0% BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D1%83-1-%D0%BF%D1%96%D0%B2%D1%80%D1%96%D1%87%D1%87%D1%8F-2014-2017_%D0%9C%D0%94.pdf
9. Карпишин Н.І. Податкові надходження державного бюджету України. // Актуальні проблеми економічного і соціального розвитку регіону. - 2012. - №7. - С. 291-293