Theoretical foundations and features of formation of budget policy Ukraine

Malyshko Vitalina
Assistant Professor of Department of finance and credit, Pereyaslav-Khmtlnitsk state pedagogical university named Hryhoriy Skovoroda, E-mail:

Cite this article:

Serbinova, К.(2015) Features of distribution general and administrative expenses between the various activities of urban economy. Ed.: М.D. Baldzhy (ed.-in-ch.) and others [Systema pensiinoho zabezpechennia Ukrainy ta yevrointehratsiini protsesy; za red.: М. D. Baldzhy (gol. red.)], Scientific Bulletin of the Odessa National Economic University (ISSN 2313-4569), Odessa National Economics University, Odessa, No. 1(221), pp. 89-103.

Abstract

This article explores the essence of fiscal policy as a socio-economic category, to its variety, principles and methods of innovation in modern conditions of economic modernization. By carrying out the analysis, it can be argued that to improve fiscal policy should establish and follow clearly defined principles, which, inter alia, include: feasibility and reliability of economic forecasts and assumptions underlying the budget planning; budgeting based on long-term prognosis of the main parameters of the budget system; limited budget deficits, public debt and establish rules for the use of financial security spending commitments that go beyond the budget year; completeness of accounting and forecasting financial and other resources that can be made to achieve public policy, including budgetary allocations, tax incentives, property; planning budget allocations given the unconditional implementation of existing spending commitments; approve new spending commitments in the presence of a clear assessment needed to perform their budgetary allocations; approve new spending commitments, taking into account the terms and principles of implementation (one-time or conditional permanent); adherence to budget constraints when making new spending commitments, in particular the conditions and within the restructuring (reduction) before the commitments (if necessary); systematic analysis and assessment of the risks to the budgetary system arising from medium- and long-term demographic trends, changes in external economic conditions, approval contingent liabilities; creation and maintenance of the necessary financial reserves

Keywords

fiscal policy, financial policy, economic policy, public expenditure, intergovernmental relations, budgeting.

JEL classification: Е62

UD classification: 336.143

References

1. Борисов А. Б. Большой энциклопедический словарь / А. Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2001. – 895 с.
2. Булгакова С. О. Казначейська система виконання бюджету / [С. О. Булгакова, Н. В. Базанова, Л. В. Єрмошенко, Н. І. Сушко та ін.]. – К.: КДТЕУ, 2000. – 249 с.
3. Василик О. Д. Бюджетна система України / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
4. Дем’янишин В. Теоретичні засади бюджетної політики / В. Дем’янишин // Світ фінансів. – 2007. – Вип. 1(10). – С. 19–34.
5. Засади формування бюджетної політики держави: наук. монографія / М. М. Єрмошенко, С. А. Єрохін, І. О. Плужніков, Л. М. Бабич, А. М. Соколовська, Ю. В. Чередниченко; за наук. ред. д.е.н., проф. М. М. Єрмошенка. – К.: НАУ, 2003. – 284 с.
6. Иванова Н. Г. Региональная бюджетная политика: теория, законодательство, практика / Н. Г. Иванова. – СПб.: СПб ГУЭФ, 2002. – 167 с.
7. Казаков А. П. Экономика (Микро-, макро- и прикладная экономика) / А. П. Казаков, Н. В. Минаева. – М.: ЦИППК АП, 1996. – 392 с.
8. Ковальова Т. М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации / Т. М. Ковальова, С. В. Барулин. – 2-е изд. – М.: Кнорус, 2006. – 208 с.
9. Комягин Д. Л. Словарь бюджетных терминов / Д. Л. Комягин // Право и экономика. – 1997. – № 23–24. – С. 43–46.
10. Куценко Т. Ф. Бюджетно-податкова політика: навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисц. / Т. Ф. Куценко. – К.: КНЕУ, 2002. – 256 с.
11. Лисяк Л. В. Бюджетна політика у системі державного регулювання соціально-економічного розвитку України: монографія / Л. В. Лисяк. – К.: ДННУ АФУ, 2009. – 600 с.
12. Лисяк Л.В. Бюджетна політика у системі державного регулювання економіки: автореф. дис. ... д-ра. екон. наук: 08.00.08 / Л.В. Лисяк; Акад. фін. упр., н-д. фін. ін-т. – К., 2010. – 32 с.
13. Лисяк Л.В. Концептуальні засади бюджетної політики у сфері державних видатків / Л.В. Лисяк // Формування ринкової економіки в Україні: зб. наук. праць. – Вип. 19: Фінансово- економічні проблеми розвитку економіки України. – Львів: ЛНУ, 2009. – С. 358–364.
14. Мочерний С. В. Економічний енциклопедичний словник: у 3 томах С. В. Мочерний, Я. С. Ларіна, О. А. Устинко, С. І. Юрій; за заг. ред. С. В. Мочерного. – Львів: Світ, 2005. – Т. 1. – 616 с.
15. Овчарова Н.В. Виконання бюджетної політики в соціальній сфері: аналіз непрямих соціальних показників / Н.В. Овчарова. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://fp.cibs. ck.ua/files/1103/11onvfpi.pdf.
16. Огонь Г. Доходи бюджету України: теорія та практика: монографія / Ц. Г. Огонь. – К.: КНТЕУ, 2003. – 580 с.
17. Осецький В.Л. Державні видатки в реалізації бюджетної стратегії соціально- економічного розвитку України / В.Л. Осецький, П.А. Мороз // Фінанси України. – 2012. – № 12. – С. 103–111.
18. 18. Проект Постанови про Основні напрями бюджетної політики на 2014 рік. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=47168.
19. Селищев А. С. Макроэкономика / А. С. Селищев; под ред. А. С. Леусского. – СПб.: Питер, 2001. – 440 с.
20. Словник сучасної економічної теорії Макміллана / За ред. Д. Пірса; пер. з англ. – К.: АртЕК, 2000. – 640 с.
21. Усков И.В. Бюджетная политика в условиях трансформации системы местных финан¬сов в Украине: монография / И.В. Усков. – Симферополь: ИТ «Ариал», 2012. – 452 с.
22. Федосов В. Фінансова реструктуризація в Україні: проблеми і напрями: монографія / В. Федосов, В. Опарін, С. Льовочкін; за наук. ред. В. Федосова. – К.: КНЕУ, 2002. – 387 с.
23. Финансово-кредитный энциклопедический словарь; кол. авт. под общ. ред. А. Г. Грязновой. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 1168 с.
24. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. – М.: Дело, 1997. – 549 с.
25. Формування і функціонування бюджетної системи України: монографія / [С. О. Булгакова, О. Т. Колодій, Л. В. Єрмошенко та ін.]; за заг. ред. А. А. Мазаракі. – К.: Книга, 2003. – 344 с.
26. Фролов С.М. Бюджетний менеджмент і проблеми розвитку прикордонних територій: монографія / С.М. Фролов. – Суми: Вид-во СумДУ, 2010. – 317 c.
27. Чугунов І. Я. Теоретичні основи системи бюджетного регулювання / І. Я. Чугунов. – К.: НДФІ, 2005. – 259 с.