Финансовый контроль за управлением местными бюджетами

Зинченко Марина
преподаватель кафедры финансов, Одесский национальный экономический университет, e-mail:prolisok-@ukr.net

Цитировать статью:

Зинченко М. Финансовый контроль за управлением местными бюджетами. / М. Зинченко // Научный вестник Одесского национального экономического университета: сб. науч. тр; под ред.: М.Д. Балджи (глав. ред.). (ISSN 2409-9260). – Одесса: Одесский национальный экономический университет. – 2015. – № 4(224). – С. 86-97.

Аннотация

В статье исследовано состояние финансового контроля за управлением местными бюджетами. Определены местные финансовые органы, которые проводят контрольные мероприятия на мезоуровне. Охарактеризована деятельность органов местного самоуправления и местных государственных администраций. Проведен мониторинг показателей выполнения местных бюджетов, которые могут свидетельствовать об уровне эффективности внутреннего финансового контроля. Проанализирована деятельность органов государственного финансового контроля. Установлено, что Счетная палата осуществляет финансовый контроль только за использованием межбюджетных трансфертов, переданных из государственного бюджета местным бюджетам. Оценено контрольную деятельность органов Государственной финансовой инспекции Украины за управлением средствами местных бюджетов и установлено, что такой контроль недостаточно эффективный. Проанализировано контрольную деятельность на мезоуровне органов Государственной казначейской службы Украины и установлено, что контроль этого органа является средством предупреждения совершения субъектами управления нарушений. Установлено, что Министерство финансов осуществляет опосредованный финансовый контроль на местном уровне. Предложены приоритетные направления совершенствования финансового контроля за управлением местными бюджетами.

Ключевые слова

финансовый контроль, местные бюджеты, система управления, местные финансовые органы, мезоуровень.

JEL classification: P34

УДК: 336.13 (477)

Литература

1. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» № 586-XIV від 09.04.1999 р. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/586-14
2. Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень. – Бюджетний моніторинг 2007-2013 [Електронний ресурс] : // – Режим доступу: www.ibser.org.ua/.../%20Monitor%20Quarter%202007/2007_4_Quarter...
3. Бюджетний кодекс України № 2456-VI від 08.07.2010 р. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
4. Звіти про результати діяльності Державної фінансової інспекції України. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/46964;
5. Звіти Державної казначейської служби України про виконання Державного бюджету. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=146477
6. Звіти про здійснення попереднього та поточного контролю працівниками Державної казначейської служби України – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://treasury.gov.ua/main/uk/publish/category?cat_id=77170&page=1
7. Указ Президента «Про Положення про Міністерство фінансів України» № 446/2011 від 08.04.2011р. – [Електронний ресурс]: // – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/446/2011
8. Хомутенко В. П. Аудит місцевих бюджетів як запорука фінансової безпеки регіону /А. В. Хомутенко, В. П. Хомутенко// Економіка та держава. – № 12. – 2013. – С.52-55