Influence of fiscal policy on formation of incomes of local budgets of Ukraine

Slatvinska Maryna
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Finance, Odessa National Economic University, e-mail:Slatma81@gmail.com

Cite this article:

Slatvinska, M. (2017), Influence of fiscal policy on formation of incomes of local budgets of Ukraine. Ed.: М.D. Baldzhy (ed.-in-ch.) and others [Systema pensiinoho zabezpechennia Ukrainy ta yevrointehratsiini protsesy; za red.: М. D. Baldzhy (gol. red.)], Scientific Bulletin of the Odessa National Economic University (ISSN 2313-4569), Odessa National Economics University, Odessa, No. 10(252), pp. 115-139.

Abstract

The article analyzes the influence of fiscal policy of Ukraine on the formation of local budget revenues. The problems associated with fiscal decentralization and the search for ways to increase local budget revenues and increase the financial autonomy of local self-government bodies are revealed. It is established that tax flaws lead to a decrease in tax revenues of local budgets and a reduction in the effectiveness of fiscal policy. Among the main directions of increase of local budget revenues due to tax revenues and increase of financial autonomy of local self-government is stated: an increase in the share of taxes and fees that form their own tax base of local budgets through the enrollment of a part of national taxes and fees; improvement of the mechanism for collecting the property tax in the context of a tax on immovable property different from the land plot, transport tax, payment for land; taking into account the tax specifics of each region when implementing the tax system reform on the ground; motivating the population to increase tax culture by carrying out a complex of measures for the implementation of educational projects; developing a stimulating mechanism for the legalization of incomes of entrepreneurs and reducing the shadowing of the economy; increase the level of control and analytical work of the fiscal authorities for the formation of the information base necessary for the adoption of operational management decisions; promoting the increase of business activity in the regions in order to create new jobs. The study of the impact of fiscal policy on local budget revenues allowed, along with the mentioned measures, to focus on the feasibility of creating conditions and providing opportunities for using market mechanisms for attracting additional funds for socio-economic development of subordinate organs of local self-government territories, as well as developing a mechanism for motivating areas (which are subsidized) to increase tax revenues from nationwide taxes and fees and encourage local authorities to more sums Inna mobilization of financial resources and increase the tax base.

Keywords

fiscal policy, local budgets, budget revenues, taxes

JEL classification: R400

UD classification: 336.02

References

1. Письменний В. В. Місцеве оподаткування в умовах реформування податкової системи України: монографія – Тернопіль : Видавничо-поліграфічний центр «Економічна думка», 2011. – 196 с. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://library.tneu.edu.ua/images/stories/praci _vukladachiv/Факултет%20Фінансів/Каф%20фінансів/Письменний%20В.В/Pysmennyi%20%20Local%20Taxation%20-%202011.pdf (2017, жовтень, 15)
2. Аналітична доповідь до Щорічного Послання Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє та зовнішнє становище України в 2015 році». – [Электронный ресурс]. Режим доступу: D:\НАБРОСКИ ДЛЯ ДОКТОРСКОЙ 2016\для статьи мб\245-1394353609.pdf http://www.niss.gov.ua/public/File/2015_book/POSLANNYA2015_giper_new.pdf (2017, вересень, 10)
3. Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (2017, вересень, 10)
4. Бюджетний кодекс України вiд 08.07.2010 № 2456-VI [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 (2017, вересень, 10)
5. Місцеві фінанси: Підручник / [О.Р. Квасовський, А.В. Лучка, Б.С. Малиняк та інші] / За ред. О.П. Кириленко. — К.: Знання, 2006. — 677 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://dspace.tneu.edu.ua/bitstream/316497/12095/1/Miscevi_finansuPD_2_B5%20%D0%9A%D0%B8%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE%20%D0%9E.%D0%9F..pdf (2017, листопад, 18)
6. Молодченко Т. Г. Сталий розвиток місцевого самоврядування в контексті податкової реформи в Україні [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2011-1/doc/4/02.pdf (2017, вересень, 10)
7. Ставнича М. М. Тенденції формування дохідної частини місцевих бюджетів України в умовах подолання кризових явищ / М. М. Ставнича, Ю. С. Собецька. [Електронний ресурс]. Режим доступу: Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/med_2014_1(1)_18. (2017, жовтень, 20)
8. Бюджетний моніторинг [Електронний ресурс] / Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень. – Режим доступу до матер.: http://www.ibser.org.ua/news/556/ (2017, листопад, 18)
9. Виконання бюджетів [Електронний ресурс] / Державна казначейська служба України. – Режим доступу до матер.: http://www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list (2017, листопад, 18)
10. Державна казначейська служба України. Місячний звіт про виконання Державного бюджету України за січень-грудень 2016 року. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=305190 (2017, грудень, 5)
11. Slatvinskaya M.A. Theoretical bases of tax potential // Vasyutinskaya L.A., Slatvinskaya M.A. // Promising problems of economics and management: Collection of scientific articles.- Publishing house «BREEZE», Montreal, Canada, 2015.- С. 289-292.
12. Слатвінська М. О. Податкові домінанти збільшення доходної бази місцевих бюджетів в Україні// Слатвінська М. О., Васютинська Л. А. /Економіка. Фінанси. Право. № 2\1. – 2016 р. С.33-37
13. Федоришина Л.І. Соціальна і фіскальна політика держави: вплив на регіональному рівні [Електронний ресурс] / Федоришина Л.І. Жмурко І.В. // Миколаївський національний університет імені В.О. Сухомлинського. – Режим доступу: http://global-national.in.ua/archive/12-2016/98.pdf (2017, листопад, 18)
14. Пальчук В. Бюджети об’єднаних територіальних громад у 2017 році (за результатами І кварталу) [Електронний ресурс] / В. Пальчук // Україна: події, факти, коментарі. – 2017. – № 17. – С. 40–50. – Режим доступу:http://nbuviap.gov.ua/images/ukraine/2017/ukr17.pdf. – Назва з екрану. (2017, листопад, 18)
15. Ткачук А.Ф. Про бюджет і не тільки. Спеціально для об'єднаних територіальних громад / Анатолій Ткачук, Ніна Наталенко. – К. : ІКЦ «Легальний статус», 2016. – 76 с. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.csi.org.ua/wp-content/uploads/2017/01/BudgetOTG-PRN.pdf (2017, листопад, 18)
16. Місцеві бюджети: підсумки 2016 року та перспективи [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://iser.org.ua/analitika/analiz-derzhavnoyi-politiki/mistsevi-biudzheti-pidsumki-2016-roku-ta-perspektivi (2017, листопад, 18)