Фіскальна роль місцевих податків в Україні

Хомутенко Алла
кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів, Одеський національний економічний університет, e-mail:24.06.alla@gmail.com

Мельник Марина
Одеський національний економічний університет, e-mail:m.melnyk08@gmail.com

Цитувати статтю:

Хомутенко А., Мельник М. Фіскальна роль місцевих податків в Україні / А. Хомутенко, М. Мельник // Науковий вісник Одеського національного економічного університету: зб. наук. праць; за ред.: М.Д. Балджи (голов. ред.). (ISSN 2409-9260). – Одеса: Одеський національний економічний університет. – 2018. – № 2(254). – С. 169-187.

Анотація

У статті оцінено роль місцевих податків у наповненні місцевих бюджетів України. Аргументовано необхідність підвищення фінансової самостійності органів місцевого самоврядування. Розглянуто моделі фінансового забезпечення місцевого самоврядування, які визначають рівень фінансової децентралізації. Проаналізовано частку місцевих податків у ВВП та в доходах місцевих бюджетів України. Визначено фактори, що впливають на обсяги доходів місцевих бюджетів. Досліджено динаміку та структуру податкових надходжень та місцевих податків і зборів до місцевих бюджетів України за 2012-2016 рр. Встановлено фіскальну роль єдиного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Виявлено недоліки у механізмі справляння цих податків, які негативно впливають на обсяг їх надходження до місцевих бюджетів. Запропоновано напрямки трансформації механізму справляння місцевих податків.

Ключові слова

місцеві податки, доходи місцевих бюджетів, органи місцевого самоврядування, єдиний податок, плата за землю, транспортний податок, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

JEL classification: H 210

УДК: 336.22

Література

1. Кошулинський Р. Громади мають отримати право відкликати місцевих депутатів, суддів, керівників поліції [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://vgolos.com.ua/articles/ruslan_koshulynskyy_v_protsesi_adminreformy_gromady_mayut_otrymaty_pravo_vidklykaty_mistsevyh_deputativ_suddiv_kerivnykiv_politsii_234905.html
2. Даньків В. Й. Роль бюджету у соціально-економічному розвитку держави / В. Й. Даньків, М. М. Галас // Науковий вісник Ужгородського університету : збірник наукових праць / ред. кол.: В.П.Мікловда, М.І.Пітюлич, Н.М.Гапак та ін. – Ужгород : УжНУ, 2013. – Вип. 3(40). – С. 219–226.
3. Офіційний сайт Міністерства фінансів [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://minfin.com.ua/
4. Юрченко К. Г. Вплив окупації Донбасу та анексії Криму на експортно-імпортний потенціал регіонів України/ К. Г. Юрченко// Регіональний розвиток. – 2015. - № 32 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://knteu.kiev.ua/file/MTc=/ede82e61d58773bb17b94e3fa3ea6a78.pdf
5. Бюджетна політика: прагматичні підходи до стратегічних рішень.- [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://iser.org.ua/uploads/pdf/Budget_for_RINT_.pdf
6. Береславська О. Девальвація гривні та спричинені нею виклики для України./ О. Береславська// Вісник Національного банку України. – 2015. - №2.
7. Аналітичний огляд банківської системи України за 2014 рік [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://rurik.com.ua/documents/research/bank_system_4_kv_2014.pdf
8. Бориславська О., Заверуха І., Захарченко Е. Децентралізація публічної влади : досвід європейських країн та перспективи України/ О.Бориславська, І.Заверуха, Е.Захарченко// Центр політико-правових реформ. - Київ. – 2012.
9. Податковий кодекс України. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
10. Доходи. Державна казначейська служба України. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.treasury.gov.ua/main/uk/publish/category/23596
11. Бюджетний моніторинг. Аналіз виконання бюджету за 2016 рік. - [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.ibser.org.ua/sites/default/files/kv_iv_2016_monitoring_ukr_0.pdf
12. Пояснювальна записка [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc34?id=&pf3511=58024&pf35401=374958
13. Індексація нормативної грошової оцінки земель в 2016 році . Чого очікувати? [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://afo.com.ua/uk/news/2/1025
14. Держгеокадастр повідомляє про значення коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель за 2015 рік [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://land.gov.ua/info/derzhheokadastr-povidomliaie-pro-znachennia-koefitsiientu-indeksatsii-normatyvnoi-hroshovoi-otsinky-zemel-za-2015-rik/
15. Податок на метри: хто і скілки заплатить за нерухомість у 2015 році. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://forbes.net.ua/ua/opinions/1390168-podatok-na-metri-hto-i-skilki-zaplatit-za-neruhomist-u-2015-roci
16. Офіційний сайт Державної фіскальної служби [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://sfs.gov.ua/
17. Транспортний податок 2017: Що нового? [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://auto.ria.com/uk/news/autolaw/231121/transportnyj-nalog-2017-chto-izmenilos.html
18. Податкові пільги. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://tc.nusta.com.ua/dkpku/komentar/1_s30/index_2.htm.