Problems and prospects of customs control in Ukraine

Vdovina Galina
Chairman of the Customs Committee of the Public Council the Ministry of Finance, Chairman of the PO «All-Ukrainian Customs Forum», e-mail: customsforum@ukr.net

Slatvinska Maryna
Dr. Sc. (Econ.), Prof., Department of Finance, Odessa National Economic University, e-mail: slatma81@gmail.com

Cite this article:

Vdovina G., Slatvinska M. Problems and prospects of customs control in Ukraine. Scientific Bulletin of the Odessa National Economic University. 2020. № 1-2 (274-275). pp. 80-92.

Abstract

Object of study. The object of the study is the process of customs control in Ukraine. One of the most problematic areas is the lack of a comprehensive study of the problems of customs control in Ukraine and specific ways to eliminate the identified shortcomings, taking into account modern realities. Methodology. Legislative and normative documents, analytical, statistical data of Ukrainian and international organizations and the results of scientific achievements of leading scientists have been taken as the information base of the research. Such general and special methods as: comparison (in the implementation of comparative characteristics of the concept of “customs control” and its forms); generalization and systematization (in the process of identifying problematic aspects of customs control); observation (in the study of foreign experience), abstract-logical and theoretical generalization (in the formulation and justification of conclusions), etc. have been used in the research. Results. On the basis of empirical generalizations in the article problematic aspects of customs control in Ukraine and, directly, customs post-audit as a form of customs control have been defined. It has been proved that the use of customs post-audit helps to focus on customs control. It has been revealed that in the Customs Code of Ukraine in defining the concept of «customs control» there is no specification of the subject of control. The inability of the new customs to exclude the possibility of errors in the single automated information system of the State Customs Service as well as the need to ensure customs security, creating favorable conditions for the development of foreign economic activity have been emphasized. Scientific novelty. Scientific novelty is the development of recommendations on the decision of existing problems in the field of customs control in Ukraine. Practical and (or) theoretical significance. The obtained results will be used in the future to improve customs control in Ukraine. The practical significance lies in the fact that the implementation of the developed recommendations will simplify customs procedures and implement customs control in Ukraine in accordance with international standards and practices.

Keywords

control, customs control, customs post-audit, violation of customs rules, customs clearance, post-customs control, form of customs control.

JEL classification: F390; F520; K340; O240

УДК: 656.073.5 (477)

References

1. Пашко П. В., Пашко Д. В. Митний аудиторський контроль як пріоритет у справі реформування митного адміністрування. Реформування податкової системи України відповідно до європейських стандартів : матеріали VІІ Міжнар. наук.-практ. конф., 22 грудня 2015 р. Ірпінь : НУДПСУ, 2015. С. 233–248. URL: http://ndi-fp.nusta.edu.ua/report/communication/20160914114041.pdf (дата звернення: 20.12.2019).
2. Дьяченко О. В., Вишинська Т. Л., Литвин С. М. Митний контроль як один із засобів виявлення правопорушень у сфері митного регулювання зовнішньої діяльності. Вісник Хмельницького національного університету. 2016. № 2. Т. 1. С. 218–227. URL: http://nbuv.gov.ua/ UJRN/Vchnu_ekon_2016_2%281%29__43 (дата звернення: 20.12.2019).
3. Фабіянська В. Ю., Блоха А. М. Український митний пост-аудит, наближення до європейських норм та стандартів. Ефективна економіка. 2015. № 4. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3988 (дата звернення: 20.12.2019).
4. Шереметинська О. В., Кравець Ю. Т. Особливості проведення митного пост-аудиту в Україні. Ефективна економіка. 2016. № 3. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4829 (дата звернення: 20.12.2019).
5. Drobot E. V., Klevleeva A. R., Afonin P. N. & Gamidullaev S. N. Risk management in customs control. Economy of region. 2017. Vol. 13. Issue 2. Pp. 551–558. DOI: 10.17059/2017-2-19.
6. Ibragimov Z., Kapsalyamov K., Kapsalyamova S. Problems of organizational-tactical activity of customs authorities in combating economic smuggling on transport. Procedia Computer Science. 2019. Vol. 149. Pр. 491–499. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877050919301759 (accessed 10 January 2020).
7. Doing Business 2020. Comparing Business Regulation in 190 Economies 2020 / World Bank Group. URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/32436/9781464814402.pdf (accessed 27 December 2019).
8. Митний кодекс України : Закон, Кодекс України № 4495-VI від 13.03.2012 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text (дата звернення: 27.12.2019).
9. International Сonvention on the simplification and harmonization of customs procedures. URL: http://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/conventions/pf_revised_ kyoto_conv/kyoto_new.aspx (accessed 27 December 2019).
10. Customs Code of the EAEU. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/ dep_tamoj_zak/SiteAssets/Customs%20Code%20of%20the%20EAEU.pdf (accessed 27 December 2019).
11. The Union Customs Code. URL: https://ec.europa.eu/taxation_customs/business/union-customs-code_en (accessed 27 December 2019).
12. Звітність / Державна казначейська служба України : сайт. URL: https://www.treasury.gov.ua/ ua/file-storage/vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu (дата звернення: 10.01.2020).
13. Державна митна служба України : сайт. URL: https://customs.gov.ua (дата звернення: 10.01.2020).
14. Аналіз обсягів контрабанди в Україні : обсяги, прямі та непрямі втрати бюджету та економіки. URL: https://www.twirpx.com/file/2886590 (дата звернення: 20.12.2019).
15. Онлайн-система скарг на роботу митниці / Державна митна служба України. URL: https://bi.customs.gov.ua/prod/extensions/NC_Complaints/index.html#/analytics (дата звернення: 10.01.2020).
16. Клименко Ю. Ю. Митний пост-аудит в Україні : теорія та практика застосування. Науковий вісник публічного та приватного права. 2019. Вип. 3. Том 1. С. 161–166. URL: http://nvppp.in.ua/vip/ 2019/3/tom_1/29.pdf (дата звернення: 10.01.2020).
17. Перспективи митного пост-аудиту в Україні. URL: https://nv.ua/ukr/biz/experts/perspektivi-mitnogo-postauditu-v-ukrajini-2497492.html (дата звернення: 20.12.2019).
18. World Customs Organization : website. URL: http://www.wcoomd.org (accessed 10 January 2020).
19. Message from the World Customs Organization – International Customs Day 2019. URL: http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2019/january/message-from-the-world-customs-organization-international-customs-day-2019.aspx (accessed 10 January 2020).