Інституційно-правове та фінансово-економічне забезпечення соціальної безпеки людини в умовах війни

Чеберяко Оксана Вікторівна
доктор історичних наук, кандидат економічних наук, професор кафедри фінансів, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, м. Київ, Україна, e-mail: cheberyako@ukr.net , ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-1563-9611

Варналій Захарій Степанович
доктор економічних наук, професор, професор кафедри фінансів, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, м. Київ, Україна, e-mail: vzs1955@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-6654-8760

Мєдвєдкова Наталія Сергіївна
кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, м. Київ, Україна, e-mail: nsmedvedkova@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-6359-561X

Цитувати статтю:

Чеберяко О. В., Варналій З. С., Мєдвєдкова Н. С. Інституційно-правове та фінансово-економічне забезпечення соціальної безпеки людини в умовах війни. Науковий вісник Одеського національного економічного університету: зб. наук. праць; за ред.: В.В. Коваленко (голов. ред.). (ISSN 2409-9260). Одеса: Одеський національний економічний університет. 2023. № 10 (311). С. 37-52.

Анотація

Розкрито сутність та зміст інституційно-правового забезпечення соціальної безпеки людини, особливості соціальної безпеки людини в умовах війни. Визначено, що система соціального захисту в Україні є диференційованою, складається з трьох рівнів, домінує її пасивна форма, а нормативно-правова база щодо забезпечення соціальної безпеки населення розподілена на шість груп та є розпорошеною. Чинне законодавство є неефективним і має переважно декларативний характер. Фінансове забезпечення соціального захисту громадян має багатоканальну структуру. Проаналізовано динаміку частки видатків зведеного бюджету України на соціальний захист та соціальне забезпечення у ВВП. У дослідженні використано системний підхід, табличний метод, а також методи групування, структурного аналізу та логічного узагальнення для обґрунтування інституційно-правового та фінансово-економічного забезпечення соціальної безпеки людини в умовах війни. Обґрунтовано, що на фінансову складову соціального захисту населення негативно впливає недосконалість нормативно-правової бази. Відповідно, фінансування соціального захисту населення в Україні супроводжується низкою глибинних проблем та недоліків, що пов'язано із зростанням кількості різноманітних соціальних допомог та пільг на фоні появи нових форм соціальних ризиків та посилення маргіналізації. Належне функціонування системи соціального захисту та підтримка постраждалих від війни осіб залишається одним із викликів для України в умовах російської агресії.

Ключові слова

соціальна безпека людини, інституціональне забезпечення соціальної безпеки, соціальний захист, видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення, війна.

JEL classification: CВ50; J180; H530; DOI: 10.32680/2409-9260-2023-10-311-37-52

УДК: 316.4: 341.1:364.6

Література

1. Конституція України від 28.06.1996 р. №254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/254к/96-вр (дата звернення 15.08.2023)
2. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року № 55-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-12#Text (дата звернення 15.08.2023)
3. Бюджетний кодекс України вiд 08.07.2010 № 2456-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2456-17#Text (дата звернення 15.08.2023)
4. Graziano, P., & Hartlapp, M. (2019). The End of Social Europe? Understanding EU Social Policy Change. Journal of European Public Policy. 2019. № 26 (10). С.1484.
5. Varnalii, Z., Cheberyako, O., Miedviedkova, N., Mykytiuk, O. and Nikytenko, D. The Institutional and Legal Provision of Human Social Security Under the War. In Proceedings of 10th International Conference on Monitoring, Modeling & Management of Emergent Economy (M3E2 2022), 53-62. DOI: 10.5220/0011931100003432
6. Ukrainian society in wartime. 2022: Collective monograph / Dembitskyi, S., Zlobina, O., Kostenko, N. & others; Golovakha, Ye. (ed.), Makeiev, S. (ed.). Kyiv: Institute of Sociology of the National Academy of Sciences of Ukraine, 2022. 410 p.
7. Бондаревська К. В. Інституційне забезпечення соціальної безпеки на ринку праці: зарубіжний досвід і вітчизняні реалії. Проблеми економіки. 2020. № 2 (44). С.382-388.
8. Галиця І. О., Гетьман О. О. Становлення механізму соціальної безпеки: наукова детермінація. Регіональна економіка. 2017. № 2. С. 62-72.
9. Моніка Смуш-Кулеша, Алла Федорова, Богдан Мойса. Соціальні права в Україні під час війни. Звіт про оцінку потреб. Грудень 2022. URL: https://rm.coe.int/needs-assessment-ua- 2/1680a9b408
10. Насібова О. В. Теоретичні аспекти фінансового забезпечення соціального захисту населення. Економіка та держава. 2019. № 8. С. 35 - 40.
11. Новікова О. Ф., Сидорчук О. Г., Панкова О. В. Стан та перспективи соціального забезпечення в Україні: експертні оцінки: монографія. Львівський регіональний інститут державного управління НАДУ; НАН України, Інститут економіки промисловості. 2018. К.; Львів: ЛНРІПА НАПА. 184 с.
12. Сташків Б. І. Право соціального забезпечення. Загальна частина: навч. посіб. Чернігів: ПАТ "ПВК" "Десна", 2016. 692 с.
13. Тімофєєва М. І. Сутність соціального захисту населення. Вісник Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля. 2016. №6 (230). С. 169-174.
14. Чеберяко О. В. Фінансово-правове забезпечення соціальної безпеки людини в умовах війни. Соціальна безпека людини в умовах війни: сутність, особливості та шляхи забезпечення: матеріали круглого столу 28-30 червня 2023 р. / за заг. ред. проф. З. С. Варналія: Київ-Одеса, 2023. С.85-88.