Особливості формування державної політики забезпечення безпеки туристичної галузі та готельно-ресторанного бізнесу

Ахмедова Олена Олегівна
доктор наук з державного управління, доцент, доцент кафедри туризму, Харківський національний економічний університет ім. С. Кузнеця, м. Харків, Україна, e-mail: akhmedovayelena@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-1573-7710

Єрмаков Іван Олегович
аспірант кафедри туризму, Харківський національний економічний університет ім. С. Кузнеця, м. Харків, Україна, e-mail: ermakov.ivan@hneu.net, ORCID ID: https://orcid.org/0009-0000-8615-0955

Цитувати статтю:

Ахмедова О. О., Єрмаков І. О. Особливості формування державної політики забезпечення безпеки туристичної галузі та готельно-ресторанного бізнесу. Науковий вісник Одеського національного економічного університету: зб. наук. праць; за ред.: В.В. Коваленко (голов. ред.). (ISSN 2409-9260). Одеса: Одеський національний економічний університет. 2024. № 9 (322). С. 100-110.

Анотація

У статті проаналізовано сучасні проблеми забезпечення безпеки у сфері туризму та готельно-ресторанно- го бізнесу, що особливо актуалізувалися після лютого 2022 року внаслідок повномасштабного російського вторгнення в Україну. Визначено ключові фактори, що впливають на формування державної політики у цій сфері, серед яких захист туристів та працівників, збереження культурної спадщини, економічна стабільність та національні інтереси. Таким чином, метою статті є дослідження особливостей формування державної політики забезпечення безпеки туристич- ної галузі та готельно-ресторанного бізнесу. В процесі написання статті використовувалися методи аналізу, синтезу, узагальнення, наукового спостереження та класифікації. Доведено, що успішне забезпечення безпеки у туристичній га- лузі потребує комплексного підходу, що охоплює створення нормативно-правової бази, налагодження роботи державних органів та агентств, забезпечення надійності інфраструктури та розробку планів реагування на надзвичайні ситуації. Розглянуто питання захисту культурних та історичних пам'яток, надання економічних стимулів бізнесу для впровад- ження безпекових заходів, використання міжнародного досвіду та стандартів, а також навчання персоналу та захисту інформаційних систем. Систематизовано фактори безпеки туризму, виділено головні та другорядні, кількісні та якісні, довготривалі та ситуативні фактори. Окремо наголошено на важливості чіткого розмежування між факторами та регуляторами, де останні виконують роль засобів цілеспрямованого впливу на об'єкт регулювання. Підкреслено необ- хідність подальшого дослідження механізмів забезпечення безпеки туризму з урахуванням сучасних викликів, а також наголошено на потребі вдосконалення державної політики з метою підвищення стійкості галузі до різних загроз, що дозволить забезпечити розвиток туризму та зміцнення національної безпеки України. Запропоновано низку конкретних заходів, які можуть бути впроваджені для підвищення рівня безпеки туристів та працівників галузі, включаючи програм- не забезпечення для кібербезпеки, впровадження інноваційних технологій у системи контролю та моніторингу, а також підвищення рівня обізнаності працівників щодо дій у надзвичайних ситуаціях. Обґрунтовано необхідність забезпечення фінансової підтримки та стимулювання підприємств туристичної сфери, які впроваджують заходи з підвищення безпе- ки, що включає податкові пільги та субсидії.

Ключові слова

безпека, готельно-ресторанний бізнес, державна політика, забезпечення безпеки, туризм, туристична галузь.

JEL classification: H790; L660; L830; DOI: https://doi.org/10.32680/2409-9260-2024-9-322-100-110

УДК: 338.48:351.85

Література

1. Алоян Р. Т. Особиста безпека особи як елемент адміністративно-правового статусу громадянина. Вісник Академії праці і соціальних відносин ФПУ (Серія: Право та державне управління): наук. зб. 2013. № 1. С. 65–71.
2. Леоненко Н. А., Домбровська С. М. Державне регулювання розвитку туристичної інфраструктури України. Вісник Національного університету цивільного захисту України: зб. наук. пр. Х.: Вид-во НУЦЗУ, 2020. Вип. 1 (12). С.134-141.
3. Голод А. Фактори безпеки туризму в регіоні: сутність та структура. URL: https:// eujem.cz/wp-content/uploads/2016/eujem_2016_2_1/05.pdf, (дата звернення: 18.09.2024).
4. Ткач, В. О. Сутність і специфіка економічної безпеки в індустрії туризму. Український журнал прикладної економіки. 2019. Том 4. № 3. С. 33–38. ISSN 2415-8453
5. Ахмедова О. О. Теоретичні та прикладні засади державної політики у сфері забезпечення безпеки туристичної галузі (вітчизняний та закордонний досвід). Публічне урядування. 2022. № 2 (30). С. 10-15. https://doi.org/10.32689/2617-2224-2022-2(30)-1
6. Faulkner, B. Towards a framework for disaster management. Tourism Management. 2000. 22(2), 135–147.
7. Kovari, I., Zimanyi, K. Safety and Security in the Age of Global Tourism. Applied Studies in Agribusiness and Commerce. 2011. Vol. 5 (60), 34-45.
8. Nassani, A. A, Zaman, K., Aldakhil, A. N., Qazi Abro, M. V. War economy and pleasure: assessing the effects of military expenditure on tourism growth. Springer Science+Business Media Dordrecht. 2016. DOI 10.1007/s11135-016-0362-x
9. Santana, G. Crisis management and tourism: Beyond the rhetoric. Journal of Travel and Tourism Marketing. 2003. 15(4), 299–321.
10. Bennett R. Tourism and logistics in an age of unprecedented crime. Perspectives from a border patrol security company. Worldwide Hospitality and Tourism Themes, 2017, Vol. 9 Iss 1, pp. 86 -94.
11. Lovelock, B. New Zealand travel agent practice in provision of advice for travel risky destinations. Journal of Travel and Tourism Marketing. 2003. 15(4), 259–279.
12. Earl A., Hall M. Institutional theory in tourism and hospitality. Abingdon, Oxon ; New York, NY : Routledge, 2021, 105 p. ISBN: 978-0-367-50775-6.
13. Про схвалення Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року. Кабінет міністрів України. Розпорядження від 16 березня 2017 р. №168-р. URL: https://www.kmu. gov.ua/npas/249826501 (дата звернення: 18.09.2024).
14. Державне агентство розвитку туризму. Офіційний сайт. URL: https://www.tourism. gov.ua/ (дата звернення: 18.09.2024).
15. Про національну безпеку України : Закон України, 2469-VIII, поточна редакція від 15.06.2022, / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення: 18.09.2024).