Правове регулювання використання штучного інтелекту в публічному управлінні: виклики цифрової епохи

Соколік Віталій Дмитрович
проректор з адміністративно-господарської та правової роботи Миколаївський національний аграрний університет, м. Миколаїв, Україна, e-mail: sokolikvd05@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0009-0002-7630-6594

Пащенко Данило Вікторович
здобувач вищої освіти спеціальності 073 Менеджмент, Миколаївський національний аграрний університет, м. Миколаїв, Україна, e-mail: daniilpasenko63@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0009-0005-9657-2066

Швець Степан Артурович
завідувач кафедри торгівельного підприємництва, товарознавства та управління бізнесом, доктор економічних наук, професор,. Одеський національний технологічний університет, м. Одеса, Україна, e-mail: stepanshvets11@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0009-0003-0803-8193

Башанова Наталія Євгенівна
старший викладач кафедри торгівельного підприємництва, товарознавства та управління бізнесом, Одеський національний технологічний університет, м. Одеса, Україна, e-mail: bashanova20060709@gmail.com, ORCID ID: https://orcid.org/0009-0004-4023-0342

Отримано: 10.04.2025    Ухвалено: 23.04.2025    Опубліковано онлайн: 12.05.2025

Цитувати статтю:

Соколік В. Д., Пащенко Д. В., Швець С. А., Башанова Н. Є. Правове регулювання використання штучного інтелекту в публічному управлінні: виклики цифрової епохи. Науковий вісник Одеського національного економічного університету: зб. наук. праць; за ред.: В.В. Коваленко (голов. ред.). (ISSN 2409-9260). Одеса: Одеський національний економічний університет. 2025. № 4 (329). С. 30-36.

Анотація

У статті розглянуто правове регулювання використання штучного інтелекту в публічному управлінні України як одну з ключових складових цифрової трансформації державного сектору. Особливу увагу приділено етичним аспектам, питанням кібербезпеки та захисту персональних даних. Окреслено виклики, пов’язані з алгоритмічною дискримінацією, та запропоновано орієнтацію на міжнародний досвід, зокрема практики ЄС, як шлях до формування збалансованої і ефективної правової системи у сфері штучного інтелекту. Метою дослідження є виявлення ключових проблем і ризиків, пов’язаних із впровадженням інтелектуальних систем у публічному управлінні, а також визначення напрямів удосконалення правового регулювання з урахуванням міжнародних стандартів. У процесі дослідження застосовано системний підхід, методи порівняльного правознавства, аналіз нормативно-правової бази та контент-аналіз експертних висновків.

Ключові слова

штучний інтелект, публічне управління, правове регулювання, цифрова трансформація, Європейський Союз.

JEL classification: O330; K230; H110; DOI: https://doi.org/10.32680/2409-9260-2025-4-329-30-36

УДК: 352.07:004.8:316.422.44

Література

1. The role of labour resources in the development of food self-sufficiency of territorial communities of the Mykolaiv Oblast / A. Kliuchnyk et al. Ekonomika APK. 2024. Vol. 31, no. 6. P. 36–47. DOI: https://doi.org/10.32317/ekon.apk/6.2024.36 URI: https://dspace.mnau.edu.ua/jspui/handle/123456789/20218 (дата звернення 20.05.2025).
2. Луцька Г. В. Правове регулювання використання штучного інтелекту в нотаріальному та цивільному процесах як елемент охорони та захисту прав жителів (мешканців) тимчасово окупованих територій України Юридична наука. 2020. № 1(103). С. 447–456. DOI: https://doi.org/10.32844/2222-5374-2020-103-1.54. URI: https://journal-nam.com.ua/index.php/journal/article/view/57 (дата звернення 20.05.2025).
3. Товкун Л. В., Леонович М. Ю. Правове регулювання штучного інтелекту: міжнародний досвід та перспективи впровадження для України. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. №. 12. С. 278–282. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-12/62. URL: http://lsej.org.ua/12_2024/64.pdf. (дата звернення 20.05.2025).
4. Бойко, В. В. (2024). Правове регулювання штучного інтелекту: міжнародний досвід. Вчені записки ТНУ імені ВІ Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2024. Т. 35 (74), № 2. С. 23-29. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2024.2/05. URI: https://pubadm.vernadskyjournals.in.ua/journals/2024/2_2024/7.pdf (дата звернення 20.05.2025).
5. З серпня набув чинності AI Act - перший закон про штучний інтелект в ЄС. International Advisers Association. URL: https://iaa.international/publication/z-serpnia-nabuv-chinnosti-ai-act--pershii-zakon-pro-shtuchnii-intelekt-v-es (дата звернення 20.05.2025).
6. Про схвалення Концепції Державної цільової науково-технічної програми з використання технологій штучного інтелекту в пріоритетних галузях економіки на період до 2026 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.04.2024 № 320-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/320-2024-р#Text (дата звернення 20.05.2025).
7. Про схвалення Концепції розвитку штучного інтелекту в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 № 1556-р : станом на 29 груд. 2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-р#Text (дата звернення 20.05.2025).
8. Біла книга з регулювання ШІ в Україні: бачення Мінцифри / уклад. Г. Румянцев. Київ : Міністерство цифрової трансформації України, 2023. 30 с. URL: https://thedigital.gov.ua/storage/uploads/files/page/community/docs/Регулювання%20ШІ.pdf (дата звернення 20.05.2025).
9. Тюря Ю. І. Правове регулювання використання штучного інтелекту на основі європейського підходу. Juris Europensis Scientia. 2022. Вип. 2. С. 141-145. DOI: https://doi.org/10.32837/chern.v0i2.360. URL: http://jes.nuoua.od.ua/archive/2_2022/28.pdf (дата звернення 20.05.2025).
10. Барбашин С. Штучний інтелект: правове регулювання в Україні та ЄС. Barbashyn Law Firm. 2023. URL: https://barbashyn.law/statti/shtuchnyj-intelekt-pravove-regulyuvannya-vukrayini-ta-yes/ (дата звернення 20.05.2025).